SDG7: De onmogelijke energietransformatie
Het zogenaamde doel van Sustainable Development Goal 7 (SDG7) van de Verenigde Naties (VN) is om “iedereen toegang te geven tot betaalbare, betrouwbare, duurzame en moderne energie”. De werkelijke gevolgen van de implementatie kunnen niet anders zijn. Hernieuwbare energie is noch hernieuwbaar noch duurzaam en de SDG7 energietransitie maakt het probleem van energiearmoede alleen maar erger.
Het vermeende doel van Sustainable Development Goal 7 (SDG7)1 van de Verenigde Naties (VN) is “toegang tot betaalbare, betrouwbare, duurzame en moderne energie voor iedereen”. In overeenstemming met Agenda 2030 is de streefdatum om dit doel te bereiken, zoals je zou verwachten, 20302.
Zoals eerder besproken3, zijn VN-documenten gehuld in wollige retoriek. De ontwapenende waarachtigheid van medeleven en bezorgd rentmeesterschap is dik gelaagd in VN-teksten, resoluties en aankondigingen. Dit verdoezelt de onsmakelijke aspecten van “duurzame ontwikkeling”. We moeten verder kijken dan wat er gezegd wordt en kijken naar wat er gedaan wordt als we het strategische denken willen begrijpen dat achter de aangekondigde agenda’s schuilgaat.
Het Departement Sociale en Economische Zaken van de VN (UNDESA) heeft een raadpleging gehouden om een samenvattend verslag4 op te stellen voor zijn dialoog op hoog niveau over energie in 20215. Het rapport identificeerde duidelijk de belangrijkste obstakels die overwonnen moeten worden:
Ongelijkheid en armoede verhinderen de toegang tot betaalbare, betrouwbare en duurzame energie. [De toegang tot energie volgt de tastbare geografische verschillen, waarbij meer infrastructuur wordt ontwikkeld in stedelijke omgevingen dan op het platteland. Stakeholders benadrukten dat extreme armoede niet kan worden uitgeroeid zonder een einde te maken aan energiearmoede. [Regeringen en investeerders richten zich vaak op economisch levensvatbare gebieden, waar ze enorme winsten kunnen maken, waardoor er ernstige hiaten ontstaan in de levering van betrouwbare infrastructuur aan ‘onrendabele’ locaties. Deze verschillen zijn duidelijk aan de internationale horizon, waarbij onaantrekkelijke economieën worden uitgesloten van de investeringsketen van duurzame en betrouwbare energie. Het onderzoek moet zich niet alleen richten op specifieke technologieën, maar ook op kleinschalige, gedecentraliseerde en niet aan het net gekoppelde oplossingen voor hernieuwbare energie.
De daaropvolgende VN-dialoog op hoog niveau over energie6 en hun uitvoerende partners maken zich geen illusies. Ze weten heel goed wat de problemen zijn. Ze weten ook waar de wereldwijde inspanningen die zij beweren te leiden, zich op moeten richten als hun luid verkondigde humanitaire bezorgdheid enige geloofwaardigheid wil hebben. Secretaris-generaal van de VN António Guterres concludeerde:
We hebben een dubbele verplichting. Een einde maken aan energiearmoede en de klimaatverandering beperken. En we hebben een antwoord dat aan beide eisen voldoet. Betaalbare, hernieuwbare en duurzame energie voor iedereen. Ongelijkheid van kansen, endemische armoede en energiearmoede zijn onderling afhankelijk op zowel lokale als internationale schaal. Het oplossen van deze problemen is onlosmakelijk verbonden met elke authentieke poging om over te stappen op “duurzame en moderne energie”.
Maar als we de inspanningen van het VN-partnerschap van belanghebbenden om SDG7 te halen nader bekijken, zien we dat ze, in plaats van de problemen aan te pakken die de toegang tot energiebronnen beperken, deze problemen juist verergeren met hun zogenaamde duurzame ontwikkeling van energie. Want, ondanks hun beweringen, doen ze geen echte toezeggingen om “toegang tot betaalbare, betrouwbare, duurzame en moderne energie voor iedereen te garanderen.”
Betaalbare energie?
Er is enige discussie over de precieze betekenis van “duurzame ontwikkeling”. Veel mensen wijzen op de definitie uit het Brundtland-rapport uit 1987: Our Common Future7:
Duurzame ontwikkeling is ontwikkeling die voorziet in de behoeften van het heden zonder het vermogen van toekomstige generaties om in hun eigen behoeften te voorzien in gevaar te brengen. Het bevat twee sleutelbegrippen. Het concept van ‘behoeften’, in het bijzonder de essentiële behoeften van de armen in de wereld, waaraan de hoogste prioriteit moet worden gegeven; en het idee van beperkingen die door de stand van de technologie en de sociale organisatie worden opgelegd aan het vermogen van het milieu om in de huidige en toekomstige behoeften te voorzien.
Op basis van deze definitie kunnen we zeggen dat het vermeende doel van “duurzame ontwikkeling” is om prioriteit te geven aan het voorzien in de huidige behoeften van de armsten in de wereld en er tegelijkertijd voor te zorgen dat hun toekomstige behoeften niet in gevaar komen. Alle vormen van mondiale ontwikkeling en beleidsontwerp – technologisch, economisch, financieel, industrieel – moeten op dit doel gericht zijn, terwijl het milieu voor zowel de huidige als toekomstige generaties wordt beschermd.
Het Brundtland-rapport (Our Common Future) geeft misschien wel de meest volledige definitie van “duurzame ontwikkeling”. Bron: https://fossilfreearoundtheworld.org/
Maar als we kijken naar de effecten van het vermeende beleid voor “duurzame ontwikkeling” dat tot nu toe is gevoerd door de politieke klasse en het bedrijfsleven wereldwijd, dan is er niets dat erop wijst dat onze “leiders” vastbesloten zijn om dit anders zo nobele streven waar te maken. Kortom, dit concept van “duurzame ontwikkeling” is niet meer dan een paar mooie woorden, geschreven in indrukwekkend uitziende rapporten, en niets meer dan dat.
Terwijl economieën over de hele wereld geconfronteerd worden met de zorgwekkende gevolgen van stijgende energieprijzen, lijkt het er dus op dat de VN ver verwijderd is van het bereiken van SDG7. Tenminste, als je ervan uitgaat dat het echte doel is om iedereen toegang tot betaalbare energie te garanderen. Want zoals de zaken er nu voor staan, kan de overgrote meerderheid van de mensen in ontwikkelde landen zich de huidige energieprijzen slecht veroorloven. En het vooruitzicht dat “betaalbare” energie binnen het bereik van mensen in ontwikkelingslanden komt, lijkt uiterst onwaarschijnlijk.
Het United States Agency for International Development (USAID) schat dat twee op de drie mensen8 in Afrika bezuiden de Sahara geen toegang hebben tot elektriciteit. In april 2022 wees de uitvoerend directeur van de Africa Coalition for Sustainable Energy Access (ACSEA), Dr. Augustine Njamnashi, erop dat het vermeende probleem van de afhankelijkheid van wat “vuile energie” wordt genoemd – de verbranding van fossiele brandstoffen – ondergeschikt is aan het urgentere probleem van energiearmoede9:
Veel gezinnen hebben geen toegang tot welke vorm van energie dan ook, of ze nu schoon of vuil zijn.
Het is echter twijfelachtig of het simpelweg introduceren van een groter aandeel hernieuwbare/groene energie in de bestaande netwerkinfrastructuur iets zal doen om energiearmoede te verminderen. Dit geldt vooral in het licht van het feit dat hernieuwbare energie tot nu toe duurder en minder betrouwbaar is gebleken dan zogenaamde “vuile energie”.
Momenteel verbruikt de armste helft van de wereldbevolking10 slechts 20% van de wereldwijde energievoorziening. In feite verbruikt de armste helft minder energie dan de rijkste 5% van de mensen op aarde.
Interessant genoeg is deze ongelijkheid in energieverbruik opmerkelijk consistent. Of het nu gemeten wordt in termen van de ongelijkheid tussen rijke en arme landen of als de verschillende niveaus van energieverbruik binnen een natiestaat, de top 10% verbruikt ruwweg 20 keer11 meer energie dan de onderste 10%.
Ondanks beschuldigingen van corruptie12 met betrekking tot overheidssubsidies voor fossiele brandstoffen13, zou het probleem van energiearmoede aanzienlijk erger zijn zonder deze subsidies. Niettemin, zoals Dr. Njamnashi opmerkte:
Het bestuur rond de vuile energie is zelf ook vuil. Als we het beheer niet goed regelen, kunnen we eindigen met energie uit hernieuwbare bronnen waarvan de deelname of toegang en distributie nog steeds doorspekt zijn met een vuil systeem.
Wereldwijd zou energiearmoede tot op zekere hoogte verlicht kunnen worden als er geïnvesteerd zou worden in de bouw van moderne en efficiënte micro-energiecentrales14 in de regio’s die nu nog geïsoleerd zijn. Een systeem van lokale, gedecentraliseerde energieopwekking zou ook de economische groei herverdelen15 en bijna zeker de algemene armoede en welvaartsongelijkheid verminderen. Als de mensen in deze gemeenschappen toegang zouden hebben tot de nodige middelen, zouden ze dit “duurzame” systeem van toegankelijke, betaalbare energie zelf kunnen creëren.
Als betaalbare toegang tot “schone energie” voor iedereen echt het doel is van SDG7, zoals wordt beweerd, dan zouden we getuige moeten zijn van aanzienlijke inspanningen om de opwekking te decentraliseren en de energievoorziening te lokaliseren16.
Maar dat is niet wat er gebeurt. In plaats daarvan worden investeringen in energiedistributie voornamelijk17 gericht op de ontwikkeling van het “slimme netwerk18“. Er wordt ons verteld dat het slimme netwerk goedkoper zal zijn, efficiënter, beter in staat om de piekvraag te beheren, enzovoort.
Zelfs als dit waar zou zijn, is het niet duidelijk hoe de invoering van slimme netwerktechnologie in het bestaande distributienetwerk energiearmoede zal aanpakken. Toch is de “duurzame ontwikkeling” van energie een belangrijke doelstelling van SDG7.
Het Internationaal Energieagentschap19 (IEA)- een intergouvernementele organisatie die in 1974 is opgericht door de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO)- zegt het volgende over het investeringsniveau dat nodig is20 om de SDG7-doelstellingen te halen:
Investeringen in kapitaalintensieve schone energie en elektriciteitsnetwerken zouden meer dan verdrievoudigen in de EMDE’s [opkomende markten en ontwikkelingseconomieën en meer dan verzesvoudigen om de deur open te houden voor een stabilisatie van 1,5 °C. Om universele toegang tot elektriciteit tegen 2030 mogelijk te maken, is een investering van 35 miljard dollar per jaar nodig, waarvan de helft voor gedecentraliseerde oplossingen, waaronder 13,5 miljard dollar in Afrika bezuiden de Sahara.
Het IEA merkt op dat bijna alle investeringen in “toegang tot betaalbare, betrouwbare, duurzame en moderne energie” worden gedaan in een handvol ontwikkelde en snel groeiende economieën. Investeringen in infrastructuurprojecten, elektrische voertuigen, hernieuwbare energieopwekking en verbeterde batterijopslagcapaciteit zijn vooral gericht op de VS, Europa en vooral China21:
Investeringen in hernieuwbare energie gedijden goed in markten met gevestigde toeleveringsketens waar lagere kosten gepaard gaan met regelgevingskaders die cashflowzichtbaarheid bieden. [Een groot deel van de veerkracht in 2020 was geconcentreerd in een handvol markten, met name de Volksrepubliek China.
Het IEA [Internationaal Energieagentschap] merkt vervolgens op:
In tegenstelling tot geavanceerde economieën en China zullen de investeringen in opkomende markten en ontwikkelingseconomieën (EMDE’s) in 2021 onder het niveau van vóór de crisis [Covid-19] blijven EMDE’s buiten China vertegenwoordigen bijna twee derde van de wereldbevolking, maar slechts een vijfde van de investeringen in schone energie.
Alsof de beoordeling van het IEA nog niet zorgwekkend genoeg is, worden consumenten in ontwikkelde landen ook nog eens gedwongen om hogere energieprijzen te betalen om de overstap naar zogenaamd hernieuwbare energie mogelijk te maken. De inwoners van Duitsland betalen bijvoorbeeld al jaren een extra toeslag22 om hun “energietransitie” te financieren.
De gevolgen van de stijgende energieprijzen worden het sterkst gevoeld door de armsten en kwetsbaren, vooral gepensioneerden23. Er zijn geen aanwijzingen dat deze hogere prijzen zullen dalen zodra de “energietransitie” is voltooid.
Vanuit het oogpunt van wereldwijde investeringen en nationaal beleid is er geen bewijs van enige intentie om “toegang tot betaalbare, betrouwbare, duurzame en moderne energie voor iedereen te garanderen”. Energiearmoede zal blijven bestaan. Inspanningen op het gebied van “duurzame ontwikkeling”, die zogenaamd bedoeld zijn om energiearmoede te verminderen, zijn niet alleen nutteloos, ze verergeren het zelfs.
Deel 2; 3; 4
Bron: Iain Davis
Verwijzingen:
Categorie: Doelen voor duurzame ontwikkeling
Tags: energie, mijnbouw, SDG, SDG-reeks, duurzame ontwikkeling, VN,
Beheerder Vincent W Schoers
Copyright © 2021 door zorgdatjenietslaapt.nl. Toestemming tot gehele of gedeeltelijke herdruk wordt graag verleend, mits volledige creditering en een directe link worden gegeven.
Mijn lichaam is geen eigendom van de staat. Ik heb de uitsluitende en exclusieve autonomie over mijn lichaam en geen enkele politicus, ambtenaar of arts heeft het wettelijke of morele recht om mij te dwingen een niet-gelicentieerd, experimenteel vaccin of enige andere medische behandeling of procedure te ondergaan zonder mijn specifieke en geïnformeerde toestemming. De beslissing is aan mij en aan mij alleen en ik zal mij niet onderwerpen aan chantage door de overheid of emotionele manipulatie door de media, of zogenaamde celebratie influencers.
Alles hier gepubliceerd reflecteert de mening, ziens-, denkwijze van de gene die het plaatst
